導(dǎo)讀: 常見的關(guān)稅壁壘有以下幾種形式:關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級、關(guān)稅配額、從量稅、從價(jià)稅。
1、關(guān)稅高峰
高峰關(guān)稅指在普遍低關(guān)稅結(jié)構(gòu)中對部分產(chǎn)品課征較高關(guān)稅。國際間關(guān)稅已逐步有所降低,大多數(shù)工業(yè)國進(jìn)口制成品的...
常見的關(guān)稅壁壘有以下幾種形式:關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級、關(guān)稅配額、從量稅、從價(jià)稅。
1、關(guān)稅高峰
高峰關(guān)稅指在普遍低關(guān)稅結(jié)構(gòu)中對部分產(chǎn)品課征較高關(guān)稅。國際間關(guān)稅已逐步有所降低,大多數(shù)工業(yè)國進(jìn)口制成品的平均最惠國關(guān)稅(也即給予關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定成員國的基本稅率)為6~7%。在許多國家,這些關(guān)稅事實(shí)上低于最惠國關(guān)稅稅率,原因是各國間還簽署了一些優(yōu)惠協(xié)議,如歐洲共同體與歐洲自由貿(mào)易協(xié)會就工業(yè)品達(dá)成的協(xié)議,以及工業(yè)國為了發(fā)展中國家的利益而確定的普遍優(yōu)惠制。
2、關(guān)稅升級
關(guān)稅升級是設(shè)定關(guān)稅的一種方式,即通常對某一特定產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口原材料設(shè)置較低的關(guān)稅,甚至是零稅率,而隨著加工深度的提高,相應(yīng)地提高半成品、制成品的關(guān)稅稅率。關(guān)稅升級能夠較為有效地達(dá)到限制附加值較高的半成品和制成品進(jìn)口的效果,是一種較為常見的貿(mào)易壁壘。關(guān)稅升級在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都存在。
3.關(guān)稅配額
關(guān)稅配額是指對一定數(shù)量(配額量)內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品適用較低的稅率,對超過該配額量的進(jìn)口產(chǎn)品則適用較高的稅率。在實(shí)踐中,關(guān)稅配額的管理和發(fā)放方式多種多樣,如先領(lǐng)、招標(biāo)、拍賣、行政分配等。配額確定、發(fā)放和管理過程中的某些不適當(dāng)做法可能會造成對貿(mào)易的阻礙。在行政分配情況下,壁壘措施可能會岀現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)。
(1)配額量的確定。例如,某WTO成員所確定的配額量低于其最近3個(gè)代表年份的平均出口量,因此該配額量構(gòu)成貿(mào)易壁壘。
(2)配額發(fā)放和管理。配額發(fā)放和管理缺乏透明度或公正性,也會形成貿(mào)易壁壘。如某國奶制品的關(guān)稅額管理缺乏透明度,有時(shí)甚至將配額發(fā)放給不再從事奶制品生意的企業(yè),造成配額放空。
此外,在以拍賣、招標(biāo)等方式發(fā)放關(guān)稅配額的過程中,人為操縱或其他原因也可能造成對進(jìn)口產(chǎn)品的壁壘措施。
4.從量稅
從量稅是指按照商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。其中重量是較為普遍采用的計(jì)量單位,一些國家采用毛重的計(jì)量方法,另一些國家采用的是凈重的計(jì)量方法,或采用“以毛作凈”等計(jì)量方法。
從量稅額的計(jì)算公式是:
稅額=商品的數(shù)量x每單位從量稅
征收從量關(guān)稅的特點(diǎn)是手續(xù)簡便,可以無須審定貨物的規(guī)格、品質(zhì)、價(jià)格,便于計(jì)算。因單位稅額固定,對質(zhì)次價(jià)廉的低檔商品進(jìn)口與高檔商品征收同樣的關(guān)稅,使低檔商品進(jìn)口不利,因而對其保護(hù)作用比較大。國內(nèi)價(jià)格降低時(shí),因稅額固定,稅負(fù)相對增大,不利于進(jìn)口,保護(hù)作用加強(qiáng)。為此,有的國家大量使用從量關(guān)稅,尤其被廣泛適用于食品、飲料和動、植物油的進(jìn)口方面。美國約有33%的稅目欄是適用從量關(guān)稅的,相比發(fā)展中國家需承擔(dān)高得多的從量關(guān)稅稅負(fù)。
5.從價(jià)稅
從價(jià)稅是按照進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅。其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分率。
從價(jià)稅的計(jì)算公式是:
稅額=商品總值x從價(jià)稅率
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